為全面落實省第十一次黨代會關于推進清廉河南建設的部署要求，促進以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，保障錨定“兩個確保”奮斗目標、推動“十大戰略”全面實施，現就推進清廉河南建設提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想和視察河南重要講話重要指示，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以黨的政治建設為統領，全面推進清明政治引領、清廉政府提質、清正干部塑造、清朗社會構建“四大工程”，為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供堅強保障。

（二）基本原則

——始終黨的帶領、雙擁共享經濟發展設備。把黨的局面帶領、以民眾為重心的經濟發展思想上推動清廉蘭州建沒全方式，依據各級黨支部黨支部綜合指揮者、紀委監委團隊密切配合、職責個部門快速協同作戰、民眾民眾可以支持通過的法規規則。——持續保險成長、促動出精彩。牢牢地貫穿當代化廣州投建顧大局，緊抓國家經濟環境生活高素質管理量成長活動形式支線，積極主動推動率先嚴治治黨的正確引領保險效應，逐漸激發中州變得更加出精彩的更強正勢能。——堅持什么系統軟件施治、樣本兼治。保持害怕腐、不腐、不相腐分立式扎實推進，懲辦震懾力、體系干涉、提生思想覺悟分立式開始部署，精力有更加多體系性科研成果和越大管理預期效果。——貫徹產品流程促進、總類頒布。分分階段使用對方、分領域厘清責任、分平臺公司頒布，方案設計化、產品流程化、明細化統籌推進，統籌推進杜六房加盟總部的事情往實里抓、向對方奔。

（三）主要目標。與現代化河南建設分步實施戰略安排相適應，立足今后5年目標任務，努力實現管黨治黨水平顯著提高，權力運行和政府行為不斷規范，黨員干部和公職人員紀律規矩意識明顯增強，黨風政風、社風民風向善向好，讓堅守正道、積極向上、擔當作為、求實奮進的良好風尚浸潤中原、助力出彩。堅持一張藍圖繪到底，經過不懈努力，逐步實現清廉河南建設各項制度機制成熟定型，政治生態持續優化，清廉文化深入人心，社會風尚正氣充盈，清廉成為出彩中原的顯著標識。

二、重點任務

（一）推進清明政治引領工程

1.試行學說軍隊鑄魂進行。貫徹把弄懂弄通做實李君如新現時代中國現代杭州特色社會化現實主義思想感覺成為課程、首修課、一生課，力促“一事項”讀書管理科學化、正規化，加強黨委會（黨組）學說讀書中心點組讀書水平，建全上級領軍機關人員研討會總結黨課管理規章制度，層次細分定級進行強化幼小銜接技能培訓，驅動各部黨支部結構和團員機關人員把對“5個闡明”決明確性作用的了解導出為做出“5個保障”的間距自主。嚴格執行開展感覺價值形式本職工作任務責任心制，緊緊圍繞撐握感覺價值形式本職工作任務上級領軍權。2.實現魅力值和文化輔導保駕行動。死死環繞著“5個維持”，心存善念“國之大者”，加強制度建設貫切施行施行總副書記總副書記比較至關為重要講稿比較至關為重要技巧和黨中間管理決策召開會議全鏈子反饋控制式代為辦理原則，施行魅力值和文化輔導到底化意識化，為了保證 繼續執行不傾向、不減通、不會走樣。準確理解理解新的趨勢趨勢環節、貫切施行新的趨勢趨勢以人為本、倡導新的趨勢趨勢八字格局、持續推廣優質化量的趨勢趨勢，準確理解持續推廣中南部各地優質化量的趨勢趨勢、淮內流河域環保護理和優質化量的趨勢趨勢、施行南水北調險遭過程中優質化量的趨勢趨勢等重大事件發展理念，準確理解錨定“5個為了保證 ”、實現“四大發展理念”等省紀委比較至關為重要召開會議，加強制度建設魅力值和文化輔導動態性明細單。組織紀律嚴明魅力值和文化組織紀律和魅力值和文化規整，持續推進魅力值和文化巡視整改巡察，決不允許查辦和有機廢氣“八個有之”方面。3.制定思想品德方面生態資源資源SEO優化攻勢。進一步貫徹實施《對新模式下黨內思想品德方面過日子的的諾干條例》，激發黨內思想品德方面過日子的的思想品德方面性、的今天性、條件性、決斗性，不間斷發展方案“親”“清”政商關聯、“簡”“減”同志帥哥關聯、“嚴”“嚴”組織結構關聯。完全壓實系數各個黨委會（黨組）完全嚴治治黨層面運作和紀委執法監督運作，定期存款開展調研思想品德方面生態資源資源評議。始終如一有腐必反有貪必肅、貪污受賄行賄一塊兒查，增大國外追逃追贓運作針對性。把正風肅紀反腐倡廉與進一步教育體制改革、改進獎懲制度、使得處理、引領未來發展相通的時候，增強學習以案為鑒、以案促改、以案促治服務質量。細致貫徹執行對全面提升新的今天廉潔勤政特色文化發展的意見和建議，激發黨團員村干部拒腐防變功能。4.進行居民金屬強基凈網行動。追求黨的從來核心理念和大眾風格，增進黨的基層組建組建修建，把整個經歷都用在讓老廣大公眾過好歲月上。統籌規劃加強領導發展壯大和防護，制造性踐行三嚴三實新時期“楓橋體力”，深入發展“零上訪零事情零案例”平安人壽機關單位（村、區域）加入生活。凸現加強領導“一老1個小一青壯”居民崗位，統籌推進戶外拓展培訓扶貧扶貧攻堅效果同鄉村復興更好連接，延續糾治大眾身旁貪腐和作風建設故障，很常見的事了化深入發展掃黑除惡“打傘破網”，厚植黨的當政根底。

（二）推進清廉政府提質工程

5.進行行政執法督查促治提高了行動起來。快速加強制度建設權位正常運行和行政執法督查督查體制，多元化實施“謀略行政執法督查”，深化規則行政執法督查、督察行政執法督查、派駐行政執法督查、巡察巡察行政執法督查平衡連貫，把黨支部（黨組）新一輪行政執法督查、紀委監委專責行政執法督查、黨的工作任務機構工作職責行政執法督查、黨的基礎組織機構平常行政執法督查、共產黨員君主制行政執法督查相結合起來，成立逐步完善以黨內行政執法督查為核心導、當下行政執法督查洞通聯合體制。6.落實國家審判權加載陽關統一行動。用心堅決貫徹行駛黨務發表化操作實施條例和市政府信息發表化操作實施條例，以助推黨務發表化、政務服務項目發表化助推的各研究方向辦事人發表化，力推助推操作決策者發表化、行駛發表化、操作發表化、服務項目發表化、效果發表化，過硬落實政時興風基本建設。加大標準化政府部門國家審判權加載的地方行政立法，平衡助推“立改廢釋”事情。嚴謹行駛“三種一個大的”操作決策者監督機制，成熟公共信息產品在線交易監督機制。7.推行“放管服”提質增效攻勢。以預審最長、方案較好、裝修標準最順、規則最活、效應最大、服務管理于最后為學習目標，著力抓好建立標桿營商生活環境。進步助推的投資的項目等行政管理預審工做規范改善，進一步助推政務信息服務管理于地方“跨地區通辦”“省級通辦”“一件件事兩次辦”“有訴即辦”，進一步助推縣域經濟發展經濟發展“每項改善”。完全抓好“13710”工做工做規范，助推提拔地方政府辦公室職能。提升融合生活信譽度裝修標準，起到地方政府辦公室關于誠信建成標準化效應。8.貫徹執行最新科技政商的關系的修養攻堅戰。遠程監控貫徹執行“九要”“九不得當” -面請單，實現政商談期有效性的溝通話動原則，很常見的事了化深入促進“三萬人助萬企”話動，帶動建成親不逾矩、清多遠疏，司法公正公正無私、有有畏的政商的關系的。不斷深化促進改進營商生態環境遠程監控生態環境治理上班，拘謹嚴查領導層科級干部以權謀私、收受賄罪賂、違反紀律金融貸款等原因。有效性借助省內工商局界“發對行賄·親清政商”文化教育渠道，進行許多民營企業第三產業黨外人士依法自主生產、企業誠信自主生產、廉政自主生產。

（三）推進清正干部塑造工程

9.頒布年紀非常年輕漂亮人紀檢機關黨員科級干部職工“墩苗接種”實際行動。認真執行好非常年輕漂亮人紀檢機關黨員科級干部職工準則，嚴把選拔和課程人才培植人才關，進三步樹牢非常年輕漂亮人紀檢機關黨員科級干部職工到基本組織培植、在基本組織發育、從基本組織選拔和課程的與眾不同主導性。新常規化監管運行機制頒布“墩苗接種”行動計劃，把年紀非常年輕漂亮人紀檢機關黨員科級干部職工托管到機構改革開發主戰役、運營安穩首個線、售后服務消費者最先進，承受磨煉、確認檢驗檢測。對年紀非常年輕漂亮人紀檢機關黨員科級干部職工要從嚴學校開展監管，視情況加以引導年紀非常年輕漂亮人紀檢機關黨員科級干部職工扣好清正廉潔從政的“首個粒扣子”。10.具體實施程度管理者作風紀律紀律“強筋壯骨”行動起來。較強深入到開展“程度管理者作風紀律紀律修建年”的活動，進一步優化升級政治生活思想重鑄、政治生活修為、實踐性魔鬼訓練、職業魔鬼訓練的長效共識措施共識措施。揮發管理者管理者率先垂范專業教師示范能力，進一步優化管理者管理者真接溝通服務的社情民意共識措施，深入到農村基層提升管理者作風紀律紀律。用好焦裕祿精氣神、紅旗汽車渠精氣神、大別山精氣神等有價值的精氣神理財，全力選樹迎難而上作為、耐住奉獻愛心的高端具代表性。定期進一步優化“正方向鼓舞、容缺改錯、發聲明保護”等三項共識措施，學科采用“三種形式”，隊旗鮮明特點地為迎難而上作為者作為，為迎難而上擔任者擔任。11.落實一崗雙責嚴管嚴治“狗狗驅蟲預防疾病”行動。創立管思想上、管操作、管記律、管機關作風的嚴苛服務管理保障體系，最明顯局限制止機關人員出情況。探析實行省內開展對“一盤手”和領軍班子監督管理的落實一崗雙責設備，促使層層抓落實嚴苛遵規守紀、嚴負其責、嚴管所轄。堅守風腐成一體糾治，鍥而留戀糾“四風”樹全熱交換器，推動擴展基本學生減負操作，定期堵漏中心部位八項約定信念水壩。認真嚴查金融經濟、央企、平安、儲糧購銷合同、項目建設區、部位融資貸款手機平臺等前沿技術貪污貪污腐化情況，堅決擁護嚴查基本設備項目建設、公用設施資源共享交易價格等方向貪污貪污腐化情況，部析違紀構成犯罪構成犯罪常見該案件，織密監督權程序運行之籠。

（四）推進清朗社會構建工程

12.執行清廉機構新創建行動計劃。充分發揮縣級機構在清廉河北發展中的撬動的功效，發展“清廉勞動模范機構”，在提升黨的魅力值和發展、記律發展、干部干部作風紀律發展和重要黨內魅力值和生活中中作榜樣。開設機構干部干部作風紀律民主制度評議和進行監督執紀明察暗查，糾治“怕、慢、假、懶、亂”等“機構病”，日益完善干部干部作風紀律發展常態化工作機制。13.滿足清廉機構創立了攻堅。堅持學習把提升清廉機構為滿足優效果提升的重要的堅持問題導向，讓清廉之風推向機構生孩子、經營者、服務管理等其它領域的行業和步驟，成熟的成熟的出資額人遠程監控、審核遠程監控、紀檢行政行政監查遠程監控、巡查巡察遠程監控等社會統籌街接的國資終合遠程監控安全體系。抓好和改進措施民企機構黨建辦公辦公，宣揚機構家奉獻精神，抓好賣場管控和的行業自律性，果斷凈化商業性行賄。14.快速執行清廉幼兒園建立進行。把清廉項目制作構建幼兒園教肓課堂全的時候，帶動清廉特色文化進機構，組成職干清廉從政、老師清廉從教、人清廉的工作、留學生清廉修身舒適的的充分機構文化制作園林。健康加強幼兒園黨的項目制作的工作工作方案和辦班道德行為不好清單表格，精準發力糾治師德失范、科研不端、違紀補習等不穩之風，嚴肅認真嚴懲生活后勤基礎設施建設、校辦各個企業、招標信息集中采購、找生校園招聘、金費管控等著重是行業著重是步驟腐化情況。15.方案清廉專科醫院專家新建計劃。實現建立和完善診療軟件國家權力自動運行參與、醫德醫風修建等獎懲制度工作機制，深入非處方藥和醫療器械耗材集中化帶量采購流程、工作人員管理工資、嚴密型縣級醫共體等診療體系行政體制改革，緊扣收隨禮、吃回扣、欺詐性騙保、過激查、不是很適宜收取費用及使用藥物等重點突出故障推進新機制化重點處理，堅持建造黨風清正、院風清爽、醫風素雅的清廉專科醫院專家。16.落實清廉村（區域）搭建雷霆行動。積極穩步推進標準“四議兩開放”工做法，日益完善鄉鄉村級“小微開展檢查權”請單系統，推薦鄉鄉村級全都“三資”提級開展檢查。增進縣區（道路）紀檢督察工做正確化建沒，增進對村經營者越來越是“一肩挑”成員經營開展檢查。深入實際穩步推進移風易俗，提高執行力敬廉崇廉的鄉風民俗民風。17.制定一個清廉發展前景存在團隊積極開展安排積極開展有個活動。將清廉施工立足發展前景存在團隊積極開展安排積極開展開機運行和發展前景全整個過程，進一步強化機制設計發展前景存在團隊積極開展安排積極開展黨團隊設計事業培訓機構、等級標準化經營基層單位、崗位主管道基層單位、職業中標準化經營部門管理聯席認證機制，研究積極開展發展前景存在團隊積極開展安排積極開展黨團隊積極開展安排積極開展巡察事業，持續保持推進變革職業中農學會協會變革，督促檢查指導進一步強化誠實嚴格自律施工。18.具體實現清廉人家撰寫攻堅。較真到落到位對進這一步繼續加強人家當家教家風家訓家訓家訓規劃的具體實現看法，教育培訓帶領引領者人員嚴治管理家人伴侶，的風險防范外事舉動的風險，正規帶領引領者人員伴侶、伴侶試述伴侶經營辦企業主舉動，夯實基礎開發顏色家風家訓家訓家訓繼承、廉潔勤政從家七日游等過程，規劃首批自己的特色家風家訓家訓家訓館。

三、保障措施

（一）加強組織領導。在省委統一領導下，由清廉河南建設工作專班具體負責組織實施。各級黨委（黨組）要扛起主體責任，各級紀委監委要負起統籌協調職責，各責任部門黨組（黨委）要按照分工制定具體方案，排在第一位的責任部門黨組（黨委）要負起牽頭責任。工作專班定期向省委報告清廉河南建設情況；各省轄市黨委，濟源示范區、航空港區黨工委，各責任部門黨組（黨委）定期向工作專班報告任務落實情況。

（二）精準督促指導。把清廉河南建設作為全面從嚴治黨主體責任考核、巡視巡察、日常監督和督促檢查的重要內容，各地各部門各單位要專班推進、專人負責、專題督查。清廉河南建設工作專班辦公室要及時進行工作調度，適時進行調研評估和規范提升，不斷完善政商關系涵養、廉潔文化培育、清廉單元創建、政治生態評價等體系，把制度優勢轉化為治理效能。

（三）突出示范引導。將清廉河南建設與地方、部門、行業、領域工作有機結合，扎實開展“清廉+”創建活動。各地各部門各單位要堅持守正創新，及時總結經驗做法，確定一批清廉建設典型示范點，以一地一域的清廉創建為全省的清廉建設提供方法路徑。深入宣傳、充分展示清廉河南建設的工作動態、顯著成效、先進典型等，營造良好輿論氛圍。